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昨日,省政府网站发布《陕西省省级公路网规划(2018-2035年)》,将构建“布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全绿色”的省级公路网,有效连接省会、地市行政中心和所有区县,通达重要乡镇、产业基地、旅游景区以及重要交通枢纽,便捷衔接周边省区路网和其他层次路网,形成“省会辐射周边,市县多路连接,县县省道通达,重要乡镇全面覆盖”的国省级公路网络。全省国省公路网规划总里程约2.9万公里,其中高速公路8470公里,普通国道9200公里,普通省道1.16万公里。
到2020年,高速公路通车里程突破6000公里,实现县县通高速,普通国道二级及以上公路比重达到65%,普通省道三级及以上公路比重达到60%。到2025年,高速公路通车里程突破7000公里,相邻地市以高速公路连通,普通国道二级及以上公路比重达到70%,普通省道三级及以上公路比重达到70%。到2030年,全省高速公路网基本建成,普通国道二级及以上公路比重达到75%,普通省道三级及以上公路比重达到80%。到规划期末(2035年),全省高速公路网全面建成,普通国道二级及以上公路比重达到80%,普通省道三级及以上公路比重达到85%以上。
制定“米”字形主骨架公路网规划
《陕西省省级公路网规划(2018-2035年)》详细指出了陕西高速公路建设的每一个重要节点。
陕西高速公路建设始于“七五”期间,随后在1991年,省交通厅制定了“米”字形主骨架公路网规划。
1992年,交通部制定了“五纵七横”国道主干线规划,其中有三条途经陕西境,为“八五”及“九五”期间高速公路的平稳发展创造了条件。
2000年,交通部规划了“四纵四横”西部省际开发公路通道,我省“米”字形主骨架全部成为国道主干线和西部大通道,为全省高速公路持续快速发展奠定了基础。
2004年,国务院审议通过了《国家高速公路网规划》,我省共有8条公路纳入国家高速公路网,陕西省境内规划里程达3944公里。
2006年,根据陕西省经济社会发展、产业布局及城镇布局需要,在国高网规划布局的基础上,经省政府常务会议审议通过了《陕西省高速公路网规划》,即“三纵四横五辐射”网(简称“345”网),路网总规模5000公里,该规划对加快全省高速公路建设起到了重要指导作用。
2008年,国家提出加快建设高速公路网,增加迂回线路,提高公路抗灾能力的要求,陕西也被列为全国公路交通枢纽省份。为适应交通发展新形势,抓住国家扩大内需、促进经济增长的新机遇,我省对原高速公路网规划又进行了深化补充和调整完善,形成了“两环三纵六辐射七横”网(简称“2367”网),规划总里程约8000公里,该规划的实施对全省经济社会的又好又快发展起到了重要的推动作用。截至2018年10月,全省高速公路通车里程达5371公里。
2013年5月,国家发展改革委印发了《国家公路网规划(2013年—2030年)》,对国道的功能和布局作了重大调整。在国家公路网规划的框架下,除原有的普通国道和国家高速公路外,我省境内又有约1876公里高速公路、3100公里普通省道以及2450公里的农村公路被纳入国家公路网,国家高速公路网总规模达5820公里,普通国道网规模达9200公里。
经过此次调整,我省原普通省道仅剩余约2300公里,省级高速公路剩余约2200公里,省级公路与国家公路之间的比重明显失衡,路网体系不尽完善。同时,随着全省经济社会的快速发展,省级公路网还存在等级结构不合理、区域发展不均衡、以及一体化发展滞后等突出问题。因此,《陕西省省级公路网规划(2018-2035年)》出台。
普通省道将全达等级公路
此次陕西高速公路网全面建成后,相邻县区间以普通干线公路连接,所有县级节点平均达到三路以上连通,重要乡镇就近接入普通干线网;构筑大西安高速环线体系、畅通对外辐射高速通道,形成境内大中城市高速通道,实现相邻地市间的便捷联系,实现县县通高速。
陕西高速公路网基本覆盖到重要的经济开发区、能源基地、4A级及以上旅游景区和现代物流产业园区。全面实现省级公路与重要的铁路、公路、机场以及码头等交通枢纽的对接,促进各种运输方式的衔接转换,形成高效的综合运输网络。三大片区、市际、市县及县际间的交通联系将全面增强,出省通道全面增加,西安到所有相邻省(区、市)将实现当日到达。同时,全面布设国家公路网辅助迂回线路,有效应对重大自然灾害和突发事件,公路网的安全性、可靠性和应急能力显著提高,国防保障能力显著增强。
陕西省省级公路网规划总规模约1.4万公里,由普通省道和省级高速公路两个路网层次构成。
普通省道网采用纵横网格与辐射线、环线相结合的布局方案,形成由8条放射线及环线、22条纵向线、18条横向线和35条联络线组成的网络布局,总规模约1.16万公里。规划期末省道网线路将全部达到等级公路,并以二、三级公路为主。
放射线及环线(8条):西安至洛南灵口、西安至镇坪、西安至宁强青木川、西安至宝鸡孟家塬、西安至马栏、西安至榆林、关中环线、西安至大荔黄河畔。
纵向线(22条):沿黄公路、商南县城至赵川、佳县至吴堡、潼关县城至山阳西照川、神木杨家坡至渭南桥南、澄城冯原至大荔范家、白水西固至华州区、澄城冯原至渭南、黄陵至蓝田、宁陕县城至旬阳铜钱关、安康紫荆至镇巴渔渡、靖边白城则至志丹义正、汉滨叶坪至汉阴漩涡、淳化至兴平、淳化官庄至乾县上官家、礼泉南坊至眉县汤峪、定边石家湾至铁角城、太白县城至镇巴铁匠垭、千阳大湾岭至凤县县城、南郑大河坎至朱家坝、留坝江口至略阳县城、陇县李家河至陈仓县功。
横向线(18条):神木马镇至渡口、神木沙峁至榆阳陕蒙界、绥德河底至子洲淮宁湾、延川乾坤湾至永坪、安塞沿河湾至志丹永宁、宜川壶口至定边桥儿沟、宜川流弯头至宜川县城、韩城至宜君太安、铜川陈炉至照金、大荔至旬邑、大荔羌白至麟游两亭、潼关秦东至凤翔县城、洛南至柞水、山阳安家门至镇安盈台、洋县谢村至勉县新街子、白河县城至旬阳小河、西乡至略阳白水江、安康至镇巴两河口。
联络线(35条):府谷沙梁至野芦沟、神木大柳塔至敏盖兔、横山至庙畔、靖边双海则至黄柏刺、绥德定仙嫣至清涧县城、槐柏至洛川县城、长武相公至枣园、旬邑底庙至彬州高渠、旬邑湫坡头至彬州市、陇县新集川至上川、铜川陈炉至耀州、大荔范家至埝桥、麟游河西至崔木、陇县县城至青铜滩、耀州小坵至三原、麟游良舍至陈仓阳平、永寿店头至周至竹峪、华州赤水至灞桥狄寨、柞水杏坪至山阳户家塬、商南太吉河至西坪、镇安铁厂至茅坪、宁陕火镰砭至石泉池河、城固县城至小盘、汉阴双河口至龙垭、勉县元墩至南郑碾子坝、西乡茶镇至镇巴巴庙、石泉喜河至后柳、白河县城至界岭、紫阳洄水至高桥、平利广佛至八仙、府谷机场连接线、榆林机场连接线、定边机场连接线、华山机场连接线、安康机场连接线。
省级高速公路待建1513公里
省级高速公路网以原陕西省高速公路网规划(调整报告)为基础、以国家高速公路网为框架,结合部分项目前期工作推进的实际情况,进行优化完善,总规模约2650公里。其中包括:
放射线及环线(3条):机场专用高速、西安外环高速、西安大环高速。
纵向线(10条):神木至米脂高速、澄城至商州高速、子长至延安高速、桐木至旬阳高速、福银连霍联络高速、宁陕至石泉高速、定边至吴起高速、麟游至绛帐高速、洋县至镇巴高速、茶店至胡家坝高速。
横向线(11条):府谷至神木高速、佳县至榆林高速、清河至安塞高速、延安至吴起高速、韩城至黄龙高速、大荔至凤翔高速、乾县至岐山高速、周至至凤翔高速、洛南至卢氏(陕豫界)高速、眉县至凤翔高速、丹凤至宁陕高速。
连接线(4条):兵马俑连接线、南泥湾机场连接线、马家堡至泾阳高速、镇坪连接线等。
截至2018年10月,省级高速公路已建成通车423公里,在建714公里,待建1513公里,分别占16%、27%和57%。
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