我市着力推进社会治理创新，让群众—— 安全有温度 幸福更质感

　　加强和创新社会治理，是推进社会建设的重要任务，也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的内在要求。

　　近年来，我市以维护社会稳定为着力点，加强和创新社会治理，完善基层社会治理格局，寓治理于服务之中，全力打造以科技信息化为牵引的立体化社会治安防控体系升级版，在维护社会稳定的基础上进一步激发社会活力，实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。

　　群众所需即工作指向

　　近日，府谷县24小时阳光社区幸福书屋被中国成人教育协会评为国家级终身学习品牌项目“。幸福书屋”是阳光社区的一个服务模块，目前存书3000余册，大部分来自驻区单位党组织捐赠。该书屋除供辖区居民自由阅读外，还定期组织举办青年读书会，免费为读者提供开水、咖啡等饮品，着力为辖区1.3万居民提供全天候文化阅读服务，深受居民欢迎。

　　“要搞清楚我们该干什么，先要看看居民需要什么。”阳光社区党支部大大贾培彪说。为更好地了解居民需求，阳光社区工作人员走入居民家中搜集到5300多条“微心愿”，建起信息库，发现“照看老人小孩”“提供便民服务”“提高安全指数”等成为社区居民最为关注的话题。

　　为此，社区工作人员将全天划分为3个时段，第一时段主要提供一站式便民服务、新兴领域党建服务，为老年人开放日间照料中心，给儿童准备“四点半课堂”；第二时段主要提供全民健身、快递代收、创业沙龙及社团文化活动；第三时段为全天候服务，包括网格值班、物业值守巡逻、“幸福书屋”及环卫工人临时休息等，不打烊的社区成为居民24小时的温馨家园。

　　今年，我市加快社区基础设施改造升级，全面推行社区网格化治理服务。以街道社区服务中心为重心，以社区党支部、居委会为核心，以社区服务站为枢纽，以居民小组、小区单元、区块、院落为基础的社区网格服务体系，形成“网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中”的工作新模式，构建多元化的自治服务体系，提升社区的治理服务水平；全面提升社区居民自治与社区服务水平。以党建推动居民自治，拓宽社区自治参与渠道；搭建社区社会组织服务平台，建立社区组织孵化基地，逐步培育服务类、公益类、互助类社会组织，构建社区治理服务多元化体系。

　　“雪亮工程”提升安全感

　　“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。

　　今年6月，市委办、市政府办联合下发了《榆林市雪亮工程建设规范提升工程实施方案》，6月19日，市政府成立了全市雪亮工程建设领导小组，为雪亮工程的顺利开展提供了强有力的组织保障。

　　目前，我市已编制完成了《榆林市公共安全视频监控建设联网应用项目建设方案（雪亮工程）》。10月11日，中央政法委办公厅、公安部办公厅联合确定我市为2019年全国雪亮工程重点支持城市之一。全市已分批建成市、县、派出所三级视频图控中心和监控室26个，高清视频监控8334个，高点鹰眼监控24路，治安卡口380套，人脸识别系统21套，微卡口169套，各类小探头21.4万个，提前完成了全市公共安全视频监控建设三年规划任务。

　　在金融行业推广使用带有警情自动跟踪性能的视频监控系统，完成了银行业金融机构营业场所视频监控系统与公安机关报警联网工作。督促重点涉油气单位、输油气管道重要部位加强技防设施建设，在案件多发路段、重点村镇安装高标准的视频监控，在阀室、泵站等要害部位安装探测报警装置，并逐步落实视频监控和安防报警与当地公安联网工作，实现联网巡查、联动报警的高效运作模式。

　　社会治安防控全覆盖

　　初冬时节，寒意渐浓。家住榆阳区肤施路的周婷晚饭后与家人步行至河滨公园散步。“白天有警察在街上巡逻，晚上总能看到警车来回巡逻，即便是一个人走夜路也不会感到害怕。”

　　今年，全市公安机关以“基层基础建设攻坚年”为抓手，不断完善“6+5+X”升级版立体化防控体系建设，完成车辆查缉布控、人像比对人证核验、视频传输、有线无线通信“四大系统”建设，提前实现了中央综治委等9部委提出的到2020年“重点公共区域视频监控覆盖率，重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率，重点公共区域视频监控联网率”三个“100%”的目标。

　　按照“屯警街面、综合用警、网格巡防”思路，榆林警方在城区案件多发区域、交通要道交会处、重点繁华地段布建警务工作站，全面负责街面巡逻防控、交通秩序管理、接处警、办理适用调解和简易程序的治安案件、查控堵截可疑车辆人员，积极建立警种联勤、区域联动、点线面交织的巡逻防控新机制。

　　目前，全市共建成各类警务室178个，其中社区警务室132个，农村警务室46个，配备警力602名。以城镇核心区为基本防控单元，并结合“五分钟”出警圈，实行网格化布警。

　　来源：榆林日报

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