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亚心网讯(通讯员 高翔)阿拉山口市,一座西北边塞城市。位于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州东北角,距哈萨克斯坦多斯特克口岸12公里。介于阿拉套山与巴尔鲁克山之间,北邻哈萨克斯坦国,东邻塔城地区托里县,南依艾比湖。
人们印象中那个常年狂风肆虐的地方,其实是中国丝绸之路经济带上的重要节点城市。改革开放四十年,阿拉山口这座在丝绸之路上的新城,沐浴着变革、创新、开放、发展的春风,迎来了焕然一新的变化。
口岸新城拔地而起
拉开岁月的帷幔,一部气势恢宏的发展史让人惊叹。阿拉山口在相当长的时间内,留给外界的印象只有狂风肆虐、飞沙走石。当地人常说,阿拉山口“一年一场风,从春刮到冬,风吹石头跑,鸟都飞不了”。
回忆发展历程,1990年6月,国家批准正式建立阿拉山口口岸随后,与哈萨克斯坦的德鲁日巴口岸实现了铁路连通。从此,东起我国连云港,西至荷兰鹿特丹,全长10870公里的第二座亚欧大陆桥全线贯通;1995年,中国与哈萨克斯坦合资兴建的第一条石油管线“哈萨克斯坦阿塔苏——中国新疆阿拉山口”段;2010年,阿拉山口机场建成通航;2011年5月,阿拉山口综合保税区经国务院批准设立,成为新疆首个综合保税区;2012年12月,国务院批准成立阿拉山口市。至此,阿拉山口这个新兴的贸易枢纽城市走上了一条日新月异的巨变之路,开启了全新发展历程。
如今,阿拉山口已成为我国西北首个集铁路、公路、原油管道、航空运输“四位一体”的陆路口岸。
如果追溯起阿拉山口历史,那么1991年5月8日来到这里的李承烈,作为第一代建设者和阿拉山口首任建设局局长的他,当之无愧成为“一带一路”口岸变化的见证者之一。
李承烈告诉记者,为了改善口岸自然环境,1994年他带领全口岸干部职工约三千多人,在这里种下了近六万棵树;2012年阿拉山口口岸经国务院批准同意设市,同年12月29日正式挂牌成立阿拉山口市后,公园起名为友谊公园;2016年他退休以后,会经常到这个公园走一走坐一坐,现在的口岸早已少了戈壁滩的苍茫,绿树林立。
虽然已经退休,但是把一生都献给阿拉山口的李承烈,舍不得离开口岸,他又参与了阿拉山口中心的建设,2017年,这个集办公、展馆和休闲为一体的一个大型城市综合体投入使用,这个中心里有3000平方米的城市展馆,而因为大风天气,围绕展馆周围,还专门为市民们设置了室内的800米徒步步道。
走在这个室内步道上,室外的光线透过玻璃窗照射下来,为了丰富步道的体验感,分别设计了塑胶、石子、地板等不同质地的步道,成了阿拉山口市民工作之余休闲娱乐的好去处。
城市的建设,也改变了口岸城市气候的小环境。20多年来,每年两次大规模植树造林以及水库的建成,蒸发量增加,空气更加湿润,大风天也从曾经的一年中至少半年时间都在刮7、8级以上的大风,到最近几年的每年不到100天左右的大风天。
多年来,博州党委主要领导多次莅临阿拉山口市调研指导工作,积极帮助阿拉山口解决政策、资金、项目、人才等方面遇到的困难和问题,更是从州直部门每年抽调多名优秀人才组成多个专班协助阿拉山口开展工作,聚全州之智、举全州之力来支持推动口岸发展。
如今阿拉山口这座屹立于新亚欧大陆桥西部桥头堡的边境小城,开始以新的姿态面对世人。城市道路、集中供热管网、生态防护林等基础设施完善;城市绿化工作力度逐年加大,如今草木青翠、满眼绿意;市民关心的住房、教育、医疗、公共文化服务等制度日趋完善……
新起点迈出新步伐
铁路的连通拉开了阿拉山口发展腾飞的序幕,改革开放也为阿拉山口的发展注入了生命活力。
在阿拉山口,创业故事随处可闻,生意人们沐浴着改革开放的春风,来到口岸,他们解放思想,他们捕捉商机,他们与大风共舞,成就了自己的人生。
阿拉山口的发展与进步离不开在这里迎风扎根的“山口人”, 面对恶劣的气候条件,敢于吃苦、顽强拼搏、乐于奉献,使他们在奋斗中创造了幸福生活,尤秀莲就是其中一个。
16日,记者在阿拉山口市春莲宾馆见到了在这片土地上创业、生活了28年的尤秀莲。当年,听说阿拉山口在修铁路,尤秀莲觉得有钱可赚,与丈夫商议后就来到这里开起了饭馆。“开张的第一个月,我们连交税的地方都找不到。”尤秀莲笑着说,改革开放二十年、三十年、四十年,火车通了,口岸开了,人越来越多,配套设施也不断完善,变化用日新月异来形容,一点都不夸张。
通过她留存的照片可以看到,那时她白手起家,经营过饭馆、商行、干洗店等,为当时人烟稀少、环境恶劣的口岸创建者们提供了生活便利。
在那个风吹石头跑的年代,她凭借着坚韧的毅力坚持了下来。随着边境贸易的日益红火,她的生意也越做越大。从当初小打小闹的零散经营发展成为现在拥有1300平方米宾馆的商业女强人。尤秀莲说:“当时就觉得,没有改革开放的精神,没有敢闯敢试的勇气,是不会有幸福生活的。”这种精神也印刻在了阿拉山口的发展历史上。
当尤秀莲已经在阿拉山口站住脚跟的时候,1998年,一位陕西榆林的老师何海燕,跟随当年的下海大潮,来到阿拉山口。“当时是想要投奔我姐姐的,姐姐曾经是陕西一家外贸公司派到阿拉山口的员工,结果外贸公司倒闭了,姐姐、姐夫就留在了山口摆夜市做小生意。”何海燕说。
回忆起第一天到阿拉山口,看到姐姐站在寒风刺骨的冬天摆摊的样子,她不理解,姐姐为啥能在这样的地方待下去。来阿拉山口的第二天晚上,她就和姐姐摆起了夜市,卖卤鸡爪、饺子,收摊后,何海燕和姐姐在灯下数钱,“数了好几遍,一晚上就赚了500块钱,那会我一个月的工资也就不到800块,我明白了姐姐的选择,决定留在山口。”何海燕说。
很快,夜市摊位被取缔了,何海燕姐妹俩在当时的铁路酒店的一楼,租了三节柜台,做起了外贸生意。摆柜台结识的一些外贸商人,逐渐带领何海燕进入到了进出口外贸行业中来,她从三节柜台走出来,开设了自己的外贸公司主要是销售俄罗斯、中亚国家的食品和旅游纪念品。2001年,生意做得风生水起,不久她就成为当时阿拉山口口岸为数不多有手机、有车、有房的女商人。
2013年“一带一路”倡议提出后,给阿拉山口带来了历史性的机遇。随着2014年阿拉山口综合保税区封关运营,基础设施不断完善,优惠政策不断叠加,越来越多企业开始入住综合保税区,何海燕也配套建起了300平米的免税店。她告诉记者,“一带一路”倡议给她的生意带来了实实在在的好处:“像我们进货,它的通关速度要快,像我们的食品就是减少一天的时间,对我们来说就是一天的钱,因为它有保质期。入驻的企业越是多,咱们这个口岸名气越来越大,企业入驻以后人流量也大,就在我们这块采购也比较多。”
在阿拉山口像尤秀莲、何海燕这样“大胆”的人,还有很多。多年来,他们在这片戈壁风口的大地上,数开荒辟土、投资兴业,昔日冷僻荒凉的山口,开始变得车水马龙,人流如织。如此变化,是一项项政策的落实、一个个重点项目的建设,一批又一批人接踵而来,将戈壁新城的轮廓勾画出来。
“一带一路”助力口岸迅猛发展
货运往来吞吐,车辆川流不息,一派繁忙景象是综合保税区内。大批企业落户于此寻觅商机,在新时代改革开放的画卷上留下印记。
作为开放型经济的重要载体, 2014年6月,阿拉山口综保区正式封关运营,阿拉山口经济正在华丽转型升级,实现第二次飞跃;2011年10月,“渝新欧”国际货运班列开通后,打通了中国内陆与欧洲的陆路大通道,其后,郑新欧、蓉新欧、汉新欧、长安号等国际班列相继开通,中欧班列运行成为常态。至此,阿拉山口拉开了建设序幕,西出通道迈开了发展步伐。
截至2018年5月,阿拉山口口岸进出境中欧班列已累计突破5000列,达到5307列。今年以来,阿拉山口海关共监管中欧班列10条线路、816列,到达欧洲13个国家、36座城市。
栽下梧桐树,引得凤凰来。综合保税区坚持完善招商引资的软硬件环境,换来了众多企业的青睐落户。近几年,阿拉山口综合保税区不断完善招商引资政策和招商硬环境,持续优化招商服务环境,对重点招引项目建立审批“绿色通道”,坚持“保姆式”服务企业,“服务前移、限时办结”,营造良好惠商环境。
2017年5月,西安爱菊粮油工业集团在阿拉山口综保区内投建阿拉山口爱菊农产品物流加工园区。西安爱菊粮油工业集团农产品物流加工园区项目是阿拉山口招商引资、投资兴业的重要项目,计划分三期建设。目前,园区已形成50000吨的小麦储存钢板仓,4000平方米的成品库房和日处理300吨小麦的加工车间的加工储备规模。当年年底,一期加工10万吨面粉厂仅仅用时半年建成投产。
阿拉山口市亿利达纺织有限公司于2017年8月开始试运行,主要经营纱、线、混纺纺织制作和销售以及籽棉、棉籽、皮棉的收购和销售,产品销往全国各省市。截至当年底,这家公司已实现产值近1亿元。
“在阿拉山口综保区能享受到厂房3年免租、电费补贴、运输补贴等一系列优惠政策,生产出的布料,按盈利利润来算,一米布能高出0.2元,这是我们的优势。今年,公司计划500台机器要全部顺利运转起来,我们将要考虑建设三期厂房,希望能够乘着‘一带一路’倡议的好机遇,继续加大生产力度,争取打开国外市场,做到‘走出去’。” 阿拉山口市亿利达纺织有限公司董事长洪我遵说。
近年来,阿拉山口综合保税区研究出台《阿拉山口市电商产业发展优惠办法》《关于促进汽车整车进口产业发展的暂行办法》等13项地方惠企政策,不断营造政策惠商的良好环境。
2017年12月28日,204辆拉达NIVA整车运抵阿拉山口口岸。批汽车是由阿拉山口市新和国际贸易有限公司从俄罗斯进口的,初步估算每辆车价格在11万元左右,进口价格相对“平民化”,更符合大众消费需求,主要面向新疆本地市场销售。这是该企业2017年进口的第六批汽车,也是最多的一次。
据统计,阿拉山口综合保税区已累计创造工业总产值6.06亿元,吸引入驻各类企业377家,在博尔塔拉蒙古自治州经济总量中占有举足轻重地位。
光阴荏苒,物换星移。20多年的光阴,使阿拉山口从一望无际的戈壁荒滩到如今功能齐全的国家一类口岸,从寸草不生的荒凉之地变成今日绿树成荫的边境城市。口岸在不断的探索、前进中,像一位强壮的青年迸发着生命的激情、创业的激情,它的巨大变化让人震惊,它的顺势蜕变让人欣喜。
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