2018年7月5日，在2000多名榆林税务人的共同见证下，国家税务总局榆林市税务局挂牌成立。时隔15天后，榆林市县乡级税务机构统一挂牌，榆林税务自此翻开崭新篇章。

　　动员部署、市县挂牌、整合业务、落实“三定”……在联合党委的坚强领导下，在党建的积极引领下，在党员的典型带动下，榆林税务系统攻坚克难，紧张有序推进各项改革，短短两个月时间，分离24年的国税、地税两个机构迅速实现合二为一、同心同向，铿锵推进国税地税征管体制改革向纵深推进。

　　党委扛旗挂帅 忠诚担当显情怀

　　改革起步时，联合党委是聚心明向的发动机和方向盘；改革关键处，联合党委是攻坚作战的“坚强堡垒”和“指挥中心”。

　　“市局联合党委必须以对党负责，对历史负责，对纳税人和税务干部负责的态度，担当起改革重任，履行好各项职能”，市局联合党委大大、局长申银军在7月4日联合党委第一次会议上郑重向全体委员提出了组织要求、纪律要求。

　　从3月份党中央宣布国税地税征管体制改革以来，榆林市税务局联合党委坚定扛起改革大旗，压实主体责任，引领改革不断向前。特别自6月份启动实施市县乡级机构改革以来，市局联合党委昼夜奋战，严格按照《国税地税征管体制改革方案》精神和税务总局、陕西省税务局部署要求，精细制定组织实施工作方案，将改革任务分级分层细化明确，定责到人、日清月结，形成了改革推进的时间表、任务书、路线图。

　　对内，构建“1+10+14+N”的工作运行机制，确保改革任务层层对标、项项对表、件件落实；同时加强与省局各指导组，特别是第七联络督导组的沟通与协调，建立日报制度，及时解决相关疑难问题。

　　对外，积极与党委政府协调，榆林市成立以常务副市长张凯盈为组长的专项工作组，在全系统新机构挂牌、信访舆情处置、干部分流安置等方面给予全力支持；同时，充分利用主流媒体、办税场所，加大对广大纳税人的改革宣传，争取社会最大支持。

　　全体联合党委委员分工协作、共挑重担，握指成拳、合力攻坚，充分发挥“关键少数”的表率作用，坚持“两不误、两促进”，上下一心、全力以赴，顺利做到了改革平稳推进、机构平稳合并、职能平稳整合、人员平稳过渡、工作平稳运行，圆满完成了改革各阶段任务。目前，市、县级“三定”规定已全部制定修改完毕，即将全面落地；社会保险费和非税收入征管职责划转等其他改革工作正在紧锣密鼓、有序推进。

　　8月28日，榆林市税务局局局长申银军到万达广场置业有限公司开展“服务入户政策到家”走访调研时，郑重向纳税人承诺：“改革的最终目的是实现税务机关和纳税人的双赢。我们改的是肠梗阻、不便利，让纳税人真正见到红利、享受便捷不仅是改革的目标也是我们奋斗的目标”。

　　“一厅通办、一网通办、一键咨询、实名信息一次采集、税务检查和税收执法标准统一”，榆林市广济堂医药科技有限责任公司办税人员表示，“新税务”给纳税人带来了实实在在的“获得感”。

　　党建引领征程 凝心聚力汇精神

　　加强党的领导是这场改革致胜的法宝。榆林市税务局坚持将党的建设贯穿改革全过程、各环节，强学习、凝共识，夯基础、聚合力。

　　改革落地生效，思想教育要跟紧。全系统各级党组织以“会前一刻钟”、中心组学习、党员理论学习、“三会一课”“主题党日”“税官夜校”等形式，通过关键少数“带头学”、统筹安排全员学、形式多样的“灵活学”，系统领会改革精神，做好思想动员；积极开展“聚焦党建引领筑牢战斗堡垒”“凝聚力量助推改革”、廉政警示教育、读书分享会等有厚度有温度的“三个一”及“三个谈心”活动，市局联合党委大大、副大大、班子成员分别与各县（市、区）一把手、由正转副同志、内设机构主要负责人、其他副职谈心谈话220余人次，各部门负责人与全体干部职工逐一谈心谈话。以精准到个人的思想教育工作导引“心合”，促“力合”，从而确保了全系统2000多名税务干部齐心协力抓改革保收入。

　　干部有热情，改革才能有序推进。提建议、写留言、唱响《中国税务之歌》，让改革问题建议大家提，把改革感想微信微博展晒分享，共计吸引超过1500多名税务干部的关注和参与，充分激发和调动了全员思考改革、参与改革的热情与积极性。同时，通过宣讲宣传郑德荣等七名“全国优秀共产党员”先进事迹、7月份“中国好人”荣获者市局机关马武堂等优秀共产党员的先进事迹，以榜样之光照亮改革征程，激发税务干部干事创业、投身改革的工作激情。

　　党员冲锋在前 典型带动鼓干劲

　　改革每进一步，党员必定冲锋在前，战斗在前、奉献在前。

　　根据《国税地税征管体制改革方案》规定，14个县区局原来的“一把手”面临着由“正”转“副”。好多同志都有着超过30年的工龄，担任正职十多年。组织一句话，毫不犹豫、坚决服从。米脂县税务局联合党委副大大王建成同志，换岗不换责任，在酷暑中现场指挥升旗仪式场地布置，与大家一起动手搬绿化箱，挪隔离墩，亲自调试旗杆，调整旗杆角度，整理旗台装饰，在挥汗如雨中书写着税务人的初心和担当；李榆川、刘长春、王小波同志等等，无悔无怨、加班加点，从挂牌前的方案制作、牌子审核，到挂牌后的金三系统连夜验证测试，时刻奋战坚守在改革一线，他们的精神感动着身边的人，激励着全体税务干部，身体力行践行着王军局长要做“最美税务人”的号召。

　　在这场改革的大潮中，青年税务干部成为最活跃的“浪花”。市局办公室集中合并后，几个“80”后、“90”后担负起了综合组、舆情组的全部重任。作为原国税办公室主任，任飞白天协助办公室负责人协调改革有关事宜，晚上熬夜起草重要文件材料，无眠无休；身兼原地税机关会计之外又认领30多项挂牌任务的张军，组织四个部门2天内全部搬迁，3天内联系制作好印章和牌匾，积劳成疾病倒在医院，切除整个胆囊，术后不到5天又继续投入挂牌工作当中；张晓飞，妻子作为市局扶贫队员远驻定边农村，夫妻俩一心投入工作，连续一个月加班，年仅1岁的儿子全靠岳母照顾；艾倩、李静，两位临近产期的准妈妈，和大家一起加班、熬夜……而这只是全市税务战线的一个缩影，还有和他们一样的，许许多多70后、80后、90后共产党员，不怕苦、不怕累，坚持奉献在市局机关、县局股室、基层一线。正如神木市税务局黄敏同志在县局挂牌当天有感而作的一首诗中所说：“我们用青春认真填好每一张税票，我们用奉献描绘更美好的蓝图！”他的誓言，代表了新时代榆林税务人对这场改革大考的庄严承诺，也成为推动榆林税务系统深化改革科学发展的动力引擎。

　　供稿：榆林市税务局

Tags：